2026年“世界康养城市”试点申报已于5月下旬全球启动。根据联合国国际老龄组织国际专家委员会申报方案,本年度“世界康养城市”试点继续涵盖“城市类”和“项目类”两个申报类别,初审申报材料将于9月30日截止提交,终期评审会及联合国国际老龄组织“康养城市”国际培训会和论坛交流活动将于12月中旬在摩洛哥首都拉巴特举办,年度试点最终入选名单届时将全球发布。
2025年11月,中国大理州(下左)、保定太行水镇(下右)分别入选“世界康养城市”城市类和项目类试点
“世界康养城市”试点是全球范围首个国际化标准的康养城市示范建设项目,由联合国国际老龄组织2024年全球推出并官方认可,联合国国际老龄组织国际专家委员会携手联合国教科文组织国际人文科学中心等组织实施和审核认定,旨在推动一批全球先锋城市率先应用联合国康养城市标准并开展创新实践,打造不同规模和不同类型的世界级康养城市示范样板,加快落实联合国可持续发展议程相关目标和马德里老龄问题国际行动计划。截止目前,全球共有南非开普敦、波兰卡托维兹、葡萄牙阿格达、韩国新南郡、巴西累西腓等10座城市和来自法国、马耳他、中国的3个项目入选“世界康养城市”试点。我国仅有云南省大理州一座城市入选城市类试点,河北保定太行水镇入选项目类试点,这也标志着我国在打造世界级康养城市领域迈出关键一步。
今年是我国“十五五”规划的开局之年。“十五五”规划明确将积极应对人口老龄化、加快建设健康中国、大力发展银发经济等列为未来五年工作的重要内容,提出了“完善城乡养老服务网络”“推进医养结合”“发展康养旅游”等多项重点任务。今年的《政府工作报告》也强调要“进一步扩大高水平对外开放”“健全健康促进政策制度体系”“释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力”“制定推进银发经济高质量发展的措施”“完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策”。国家相关规划、政策与工作部署,为各地高标准建设康养城市提供了坚实支撑。
据联合国国际老龄组织中国卫星中心主任、SUC人居智库创办人李响介绍,随着我国康养领域相关战略和政策的深入推进,尤其是中国城市首次入选“世界康养城市”试点所带来的积极引领效应,今年“世界康养城市”试点的申报有望受到中国更多优秀城市的积极响应,同时基于不超过两个城市试点名额的限制,中国城市的比选竞争也将更为激烈。据介绍,面向今年的试点申报城市,联合国国际老龄组织也将协同相关国际机构,提供更具针对性的支持举措和能力建设,不仅将推动试点城市之间构建更为紧密的“伙伴关系”和互动机制、为试点城市提供更多前沿资讯和资源,在康养城市建设培训领域,今年也将聚焦各国“在地养老”的需求,新增“在地养老政策制定”“健康心理研究”“全龄友好教育体系构建”“康养创新科技”等全新培训内容。

美丽的大理州
作为我国首个“世界康养城市”试点市,云南大理州自去年底以来即迅速推进各项试点工作。聚焦“国际标准、滇西特色的高原生态康养示范城市”目标,大理州对标联合国康养城市标准制定出台了首份康养城市发展战略和实施体系,组织20多个政府部门和相关机构,分别围绕9大重点领域、30多项重点指标,推进实施一批专项行动,将“培育干细胞医疗、健康管理、医美”等新兴业态、“提升目的地婚礼和康养旅游品牌影响力”等列入今年市政府重点工作;与此同时,大理州还计划在联合国国际老龄组织及国内外相关机构支持下,在“开发新型老龄食品药品”“构建康养城市国际化管理体系”“支持老年人口再就业”“建设阿尔兹海默小镇”“推进国际康养社区试点建设”等众多领域开展一系列率先探索,希望在未来1-2年打造一批突破性的创新模式与成果,努力打响“人类心灵栖居地”IP、建设世界一流的“健康生活目的地”。
保定太行水镇
地处首都都市圈的河北保定“太行水镇”项目,也在保定市政府和易县相关部门的支持下,加快推进“世界康养城市”项目试点建设,全力打造国际康养交流实践基地和国际疗愈目的地。该镇聚焦“景观、文化和自然遗产”“住房与公共空间”“健康促进”“安全韧性”“社区管理与服务”等五大维度,科学制定试点策略和试点行动,在康养板块规划千亩空间,布局康养全产业链功能配套并选定重点示范项目、重点建设区域,联动周边乡村一体共建。作为项目试点的一项重要创新,该镇以中医“易水学派”理论为核心、携手多方机构与专家规划建设“高糖客群疗愈中心”,该项工作也正式写进2026年保定市《政府工作报告》列入重点支持项目,有望在今年实现区域的重要突破。
业内专家表示,本次全球申报窗口期,为国内城市打通国际康养交流通道、招引全球优质产业资源等提供了重要契机。各地可依托自身区位、生态环境、资源禀赋、中医药、文体旅、城乡配套等优势,将国际康养标准与本土民生需求、产业特色深度融合,以试点建设为抓手,夯实健康产业和银发经济发展底盘,以高水平对外开放赋能健康中国和积极老龄化建设,为全国康养产业高质量发展输出更多城市样板与实践经验。
